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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ， 而社会 力量往 往面临高成本压 力，需要建立合理的 成本分担机制。中 国宏 观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标
准， 进一步
降低
普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、 运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。