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　　发展普惠托育服 务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往  面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，
要加大政府投资
力度， 提高
托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成 本。