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　　 其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭
在选择 托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环  境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 
机构游 离于 相关部门的监管体系之外。