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　　 发展普惠托育服务，  要充分调动 社 会力
量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进  一步降低普
惠机构开办成本；另 一方面，采取公
建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。