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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经 济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一  方面
，要加大政府
 投资
力度，
提高托位建
设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低 普 惠机构运 营成本。