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　　发展普惠托育服务，要充  分调
动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
 大政  府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补
贴、 奖励补助、购买服 务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。