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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，

而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本  分
担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研 究员张本波提出 ，一方 面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 
补 贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠 机构运 
营成本。