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　　  发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成

 本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 
提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办 成  本；另一 方面，采取公建 民 
营、运

营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普  惠机构运营成本。