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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量 积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
 的成本分担机制。中国宏观经 济研究院
社会发展所研究员 张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本  ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构
运营成本。