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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托 育需求，但现
有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供 给 
存在较大缺口。截至 
2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。