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　　发展普惠托育服务，要  充分调动社会力量积极性，而社 会力 量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降 低普惠 
机构开办成 本； 另一方 面，采取公建民营、运 营补 贴、 奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。