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　　首先，托育服务需求
旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截 至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03 个
，距离 “十四五”期末4.5个 
的目标尚存很大差距。