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　　发展普惠托育服务，要充分  调动社会力量积极 性，而社  会力 
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本 波提出
，
一方
面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。