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　　首先，托 育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我
国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数  为2.03个 ，距离 
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。