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　　其  三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质 量，包  括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。