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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量 往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏 观经
济研究院社会发展所研究员张  本波提出，一方 面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式， 降低  普惠机构 运营成本。