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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 
三成以上婴幼 儿家庭有托育需求
，但  现 有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较 大缺口
。截至2021 年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。