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　　其三， 托育
服务领域人 才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注 
服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环


境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构

提 供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相
关 部门的 
监管体系
之外。