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　　发展
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成 本压力，需要建立合理

的成本分

 担机制。中国 宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补  贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。