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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚 不健全。  黄绮认为， 大
多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环
境、照护 内容等
，但在现实中
，各托育机构提供 的  服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。