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　　其三，托育服务领域人
 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大

多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境 、照护内

容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量

参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系

之外。