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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全 。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注
服 务质量，包括机构资  质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非  正规机构游离于相关部门的监管体系之外。