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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显
示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，
但现有托育机构

入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 
截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存 很大差距。