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　　发 展 普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社 会发展
所研究员张本波提出
，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标 准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。