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　　发 展普惠托育服务，要充 
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高
托 位建设补贴 标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面， 
采取 公建民营、
 运营 补贴、奖励补助、购买 服务等  多 种方式，降低普惠机构运营成本。