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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量 积极性，而
 社会力量往往面 临高 成本压力，需要建
立合理的
成本分担机制。中国
 宏观
经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式  ，降低普惠机构运营成本。