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　　发展普惠托育服务 
，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压 
力，需要建立合  理的成 
本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波  提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机

构开办
成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式

，降低普惠机构运营成本。