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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建

立合理
的成本分担机制。中国宏观经济 研究 院社会发展所研究员张本 波提出，一方
面，要加大政府投资力度，
提高托 位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营
成本。