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　　其三，托育服务领  域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构 时都会关注服 务质量， 
包 括机构资质、 师 资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实 中，各托育
机构提供的服务  质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。