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　　其三，托育服务  领
域人才短
缺，有效监管机制尚不健全  。黄绮 认为，大多数家庭在

选 择托 育  机构时都会关注服
务

质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
 ，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。