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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往 面临高 成本压力，需要建立合理的成 
本分担机制。中国宏观经  济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，

提高托
位建  设补贴
标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。