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　　其三，
托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚 不  健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环 境、
照护内容等 
，但 在现实中，
各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构
游离于相

关部
门的监管体系之外。