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　　发展普 惠托育服 务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方 面，要加大政府投 资力度，提 高 托位建设补贴标准，进一 步降低
普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。