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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临 高成本压力，需 要建立合  理的成本分担
 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出， 一方面，要 加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营 、运营补  贴、奖励补助、购买服 务等多种方式， 降低普惠机构运
营成本。