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　　其三，托育服务领域人才短缺 ， 有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育  机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现
实中，各托育机构提供的 服 务质量参  差不齐，一些非正规机构游离于 相
关部门的监管体系之外。