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　　其三，托育服务  领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择  托育机构时都会关注服务质量，包括 机构
资 质 、师资水平 、内外环境、照护内
容
等，但在现实
中，各托育 机构 提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门
的监管体系之外。