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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社
会力量积极性，而社会 力量往往面 临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发

展所研究员张本 
波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高
托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营

补贴、奖 励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成 本。