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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成 本分担 机制。中国宏观经济 研究院社会发
展所研
究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、
运营补贴、奖励补助、购买服
务等多
种方式，降低普

惠机构运营成本。