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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需
求，但现有托  育机构入
托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至 2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。