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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究  院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提 高托
位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另 一 方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构  运营成本。