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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成 本压力， 需要建立
 合理的成 本分担机制。中
国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。