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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质
、师资水 平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 
托育机构提供的服务质量参差不 齐 ，一  些非正

规机构游离于相关部门的监管体系之外。