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　　 其三 ，托育服务领域人才短
缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内 
外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机

构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。