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　　首先，托育服务需求旺盛 与
供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为 6%左
右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目 标尚存很大差距。