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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立 合理的成本分担 机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一 步降低普惠机构开办

成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运
营
 成本。