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　　“框  架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟
通、统  筹协调、同步发展，构建省、市、 县  、街道(乡镇)
“四级 协作架构
”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体 
化推进
可落地、可操作、可实践、可持续的整体
发展效应。