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　　其三，托  育服务领域人才短
 缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时 都会关注
服务  质量 
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在
现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。