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　　 其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选 择托 育机构时 都会关注服务质量  ，包 括机构资质、师资  水平、内外环境、照护内容等， 但在 现实中，各托  育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。