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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多  数 
家庭在选 择托育机构时都 会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内
外环
境
、照护内容等，但在 现实中 ，各托 育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 
离于相关部门的监管体系之外。