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　　首先
，托 育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴 幼儿家  庭有托育需求，但现有托育机 构入托

率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期末4.5个的目 标尚 存很大差距。